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解读新时期中国国际发展合作白皮书 今日a股大盘指数

白皮书,中国,时期,合作,发展,国际时间:2021-03-24 18:51:53浏览:180
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原标题:《新时期中国国际发展合作白皮书》解读

1月10日,国务院新闻办公室发布了《新时期中国国际发展合作白皮书》。白皮书着眼于国际社会对中国国际发展合作的关注,阐述了十八大以来中国国际发展合作的理念和政策主张,反映了新时期中国国际发展的实际成就和进步,阐明了中国国际发展合作对促进人类命运共同体建设的积极贡献。

一、白皮书的背景和目的

十八大以来,中国的发展进入了一个新时代。习近平主席站在全球的高度思考中国和世界的发展,提出了建设人类命运共同体、建设“一带一路”等新思想、新举措,倡导正确的义利观和真正诚信、诚信、包容的理念,在一系列重大国际场合宣布务实合作举措,提出中国计划,为解决全球发展问题、推动落实联合国2030年可持续发展议程贡献中国智慧、注入中国力量。2018年4月,中国成立了国家国际发展合作署,直属国务院,专门从事国际发展合作。中国对外援助顺应时代要求,向国际发展合作转型升级,呈现新气象,实现新发展,进入新时代。值此中国对外援助70周年之际,发布了题为《新时期的中国国际发展合作》的白皮书,介绍了新时期中国国际发展合作的理念和实践,增强了国际社会对中国国际发展合作的认识,表明了国际社会对中国建设人类命运共同体的态度和决心。

二、白皮书的主要内容和突出特点

白皮书全文约2.6万字,由前言、正文和结语三部分组成,正文由八章组成。其中,第一章阐述了十八大以来中国国际发展合作的理念和政策主张;第二章通过数据介绍了2013年以来国际发展合作的进展;第三章至第六章从四个方面展示了中国国际发展合作取得的成就:帮助“一带一路”国际合作,推动落实联合国2030年可持续发展议程,应对全球人道主义挑战,支持发展中国家增强自主发展能力;第七章介绍了国际交流与合作。第八章展望中国国际发展合作的未来。

首先,白皮书阐述了新时期中国国际发展合作的初衷和使命。白皮书开头用了四个“原点”来明确回答中国国际合作的文化根源和精神来源。强调诚信、重情、弘扬正义,建设道德的文化基础和民族品格,是中国国际发展合作不断发展的内生动力。中国的国际发展合作源于中华民族“同一个世界,同一个国家”的理念,源于中国人民的淳朴感恩之情,源于中国的国际主义,源于中国作为大国的责任。中国人民永远不会忘记,中国在自身发展过程中,得到了许多国家和国际组织的宝贵支持和帮助。当中国遭受汶川地震等自然灾害时,许多国家尽管自身经济困难,但仍捐款捐物。滴水之恩,泉往复。当其他国家在发展中遇到困难时,得到帮助是一个国家义不容辞的责任,是一个负责任的大国的责任。

十八大以来,习近平主席深刻把握了新时期中国和世界的发展趋势,提出了构建人类命运共同体的理念和正确的义利观,展示了中国为世界做出更大贡献的胸怀和情怀,也赋予了中国国际发展合作新的时代使命。新时期中国的国际发展合作不仅是中国作为世界上最大的发展中国家的国际责任,也是中国坚持正确的义利观、践行人类命运共同体理念的必然要求。中国希望全世界共同做大发展蛋糕,特别是发展中国家加快发展,分享开放发展的机遇和成果,共同建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美好的世界。

第二,白皮书阐述了新时期中国国际发展合作的政策主张。白皮书阐述了新时期中国国际发展合作的八项政策主张,包括相互尊重和平等对待;量力而行,全力以赴;注重发展,改善民生;教人钓鱼,自主开发;各种形式和实际效果;从头到尾,注意连续性;开放包容,交流借鉴;与时俱进,创新发展。这是中国对外援助过程中逐渐形成的具有中国特色和丰富内涵的政策主张,是70年对外援助实践的智慧结晶和宝贵财富。该政策主张以和平共处五项原则为基础,坚持国家不分大小强弱贫富都是国际社会的平等成员,坚持不干涉别国探索符合本国国情的发展道路,不干涉别国内政,不把自己的意志强加于人,不附加任何政治条件,不谋求政治私利;充分尊重其他发展中国家的意见,通过友好协商确定合作项目;坚持言传身教,注重承诺,从好到好出发;强调量力而行,突出发展合作的综合效益,倡导开放创新。中国的国际发展合作政策符合公认的国际关系准则,适应中国当前的国情和国力,满足发展中国家发展和改善民生的迫切要求,符合国际社会和平、发展、合作、共赢的趋势。中国将继续坚定不移地奉行新时期国际发展合作的政策主张,积极推动国际发展合作取得新进展。

第三,白皮书全面介绍了2013年以来中国国际发展合作的行动和贡献。自2013年以来,一些援助项目在发展中国家蓬勃发展。白皮书概述了中国国际发展合作资金的规模和比例、受援国的地区分布、援助方式、项目领域分布等。通过近六年的数据,直观展示中国国际发展合作的成就,呈现对南南合作援助基金、南南合作与发展研究所等多元化合作方式的积极探索,介绍中国对外援助机构改革和管理改进的进展。

为了充分展示中国国际发展合作的综合效益,突出中国国际发展合作的目标取向,白皮书从四个方面阐述了合作项目的积极作用。第一,帮助建设“一带一路”。中国的国际发展合作侧重于政策沟通、设施互联互通、贸易畅通、金融中介和民心所向,有助于“一带一路”的高质量发展。第二是为执行全球发展议程注入力量。《2030年联合国可持续发展议程》是一项全球发展合作倡议,与中华民族伟大复兴的中国梦密切相关。作为国际社会负责任的一员,中国将帮助其他发展中国家实施可持续发展议程,将其作为国际发展合作的重要方向。白皮书从八个方面展示了中国对可持续发展议程的贡献:消除贫困、粮食安全、医疗保健、教育、性别平等、基础设施、可持续和创新的经济增长以及环境保护。第三,为应对全球人道主义挑战提供支持。公共卫生、自然灾害和难民潮等全球人道主义挑战正变得越来越严峻。白皮书总结了中国国际发展合作应对全球挑战的努力,并以专栏形式介绍了新中国成立以来援助时间最集中、覆盖面最广的流行病紧急人道主义行动,展示了中国作为一个大国为公众服务、相互帮助的责任。第四,为促进南南合作贡献智慧。作为世界上最大的发展中国家,中国是南南合作的坚定支持者、积极参与者和重要贡献者。中国毫无保留地与其他发展中国家分享通过长期实践积累的丰富而新鲜的治理经验和适当技术,帮助其他发展中国家增强“造血”能力,促进南南合作的深化发展,实现团结自强。

第四,白皮书提出了中国国际发展合作的愿景和前景。白皮书勾勒了中国国际发展合作的未来发展道路,回应了世界对中国国际发展合作的期待,为全球发展注入了中国的力量。第一,面对新冠肺炎肺炎疫情,我们将继续支持广大发展中国家抗击疫情,帮助其他发展中国家完善公共卫生治理体系建设,帮助建设人类健康和健康共同体。第二,坚持以人为本,关注民生,坚定不移地坚持金平主席在“一带一路”国际合作峰会论坛、联合国成立70周年系列峰会、中非合作论坛北京峰会、第73届世界卫生大会等场合宣布的合作措施。,并继续将共同建设“一带一路”的努力与2030年联合国可持续发展议程的实施结合起来,以帮助其他发展中国家恢复经济和社会发展,增强人民的幸福感。第三,加强科学管理,提高政策制定和管理水平,促进高质量的国际发展合作。

第三,白皮书的积极意义

目前,新冠肺炎的肺炎疫情仍在世界各地蔓延,世界上前所未有的变化加速了其百年演变,使各国寻求和平与发展变得更加紧迫。白皮书的发表向国际社会发出了积极的信号,意义重大。

首先,它宣布了中国促进建设人类命运共同体的坚定立场和决心。作为一个拥有14亿人口的发展中国家,中国正站在实现“两百年”目标的历史十字路口,即将开始全面建设社会主义现代化国家的新征程。同时,中国人民也深深向往其他国家的人民追求更好的生活。白皮书指出,中国的国际发展合作以促进人类命运共同体建设为崇高使命,以正确的义利观为价值取向,坚持南南合作的基本方向,努力将人类命运共同体的理念转化为各国人民相互帮助、帮助其他发展中国家特别是最不发达国家减贫、改善民生的举措和行动。

当今世界,各国比以往任何时候都更加相互联系、相互依存。没有一个国家能够独自解决世界发展面临的问题和挑战,只有团结合作才能应对各种全球性风险和挑战。中国一贯奉行多边主义,维护以联合国为核心的国际体系,通过国际发展合作积极支持联合国机构和其他相关组织发挥作用,与其他国家和国际组织一道应对公共卫生危机和严重经济衰退等全球性挑战,为推动落实2030年联合国可持续发展议程、建设人类命运共同体做出积极贡献。

第二,突出了以民生和发展为重点的国际发展合作理念。白皮书强调,新时期中国国际发展合作重视各国发展的战略规划,积极应对发展中国家经济社会发展的优先需求,以改善民生和福祉为发展合作起点,在扶贫、减灾、教育、卫生、农业、就业等领域实施一系列惠民生、暖人心的援助项目, 环境保护和气候变化,积极参与国际紧急人道主义救援行动,使更多切实的发展成果惠及普通民众。

白皮书清楚地表明,中国的国际发展合作支持其他发展中国家走独立、绿色和可持续的发展道路。第一,促进自主发展。中国一贯奉行授人以渔的理念,通过加大对能力建设、规划设计、技术转让和人文交流的支持,为发展中国家发展培养治理人才和技术力量,帮助提高治理能力、规划水平和产业发展能力,支持各国根据本国国情探索具有本国特色的发展道路。第二,实行绿色发展。中国是《巴黎气候变化协定》的积极实践者。中国坚持人与自然和谐共处的生态文明理念,积极为其他发展中国家实施新能源、环保和气候变化应对项目,关注各种援助项目对生态环境的影响,支持其他发展中国家应对气候变化,坚定维护全球气候治理进程,使绿色成为国际发展合作项目的背景。第三,坚持可持续发展。中国对外援助启动70年来,大量项目已经完成并投入运行。通过提供配套技术服务,促进投资、建设和运营一体化,加强职业培训、教育和技术合作,中国增强了项目的持续影响力,扩大了综合效益。

第三,突出服务在构建新型发展模式中的作用。党的十九届五中全会对构建新的发展模式作出了重要的战略部署。新时期,中国国际发展合作将在构建以国内大循环为主体、国际国内双循环相互促进的发展新格局中发挥积极作用。大量援助项目加强了中国与发展中国家的合作纽带,增进了中国人民与其他国家人民的友谊,为扩大利益交汇、深化务实合作奠定了坚实基础和培育空间,有助于释放更多合作共赢红利,共同创造新的发展机遇。与此同时,白皮书指出,中国始终坚持在国际发展合作中尽最大努力,统筹国内和国际形势,注重发挥比较优势,不做超出发展阶段的事情,履行与国力相称的国际义务,在南南合作框架内向其他发展中国家提供援助。

第四,它反映了国际合作的开放和包容态度。白皮书指出,中国积极开展国际发展合作领域的交流与合作,推动建立更加平等、平衡的全球发展伙伴关系。一方面,加强与有关国家和国际组织的对话与交流,通过相互学习和借鉴,共同发展。另一方面,我们将在充分尊重受援国意愿的前提下,通过南南合作援助基金和在多边机构设立基金,与相关国家和国际组织开展务实合作,共同支持其他发展中国家的可持续发展,应对全球挑战。这不仅符合国际合作共赢的趋势,也是积极发展全球伙伴关系的必然选择。这表明了中国坚定捍卫多边主义、积极参与全球治理体系改革和建设的态度,将为推动新国际关系建设发挥建设性作用,为全球国际发展合作做出贡献。

雄关散漫真的如铁,现在却从头踏过。中国将继续坚持惠民济贫的优良传统,履行负责任大国的道德责任,始终把自己的命运与世界人民的命运联系起来,始终把中国人民的利益与世界人民的共同利益结合起来,为增进人类共同福祉、建设人类命运共同体做出更大贡献。回搜狐多看

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