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“以改革促转型”促进国有企业高质量发展 黑池交易

国有企业,高质量,改革,发展时间:2021-03-11 18:58:23浏览:154
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省属企业子公司混改率达到70.9%;煤炭在省级国有企业中的比重从2017年的61.2%下降到56%;省级SASAC监管企业经济指标呈现“三增一减”的良好态势...新一轮国有企业改革启动以来,山西省牢固树立了新的发展观,坚持以改革促转型,促进了国有企业的优质发展。

省SASAC主动积极推进混合改革项目

在不久前闭幕的第二届中国国际进口博览会上,陕西SASAC的贸易分公司满载而归。其中,购买意向成交额达到8870万美元;现场签署了6个混合改革项目,合作领域涵盖煤炭、化工、电力、生态和环境保护等。,可引进资金43.83亿元。

这是一个缩影。目前,山西省属企业子公司混合所有制改革率达到70.9%,山西省属企业集团层面的混合所有制改革实现了“破冰”。截至11月5日,交易金额已达到7.67亿元,另有两个项目已经签约,拟交易金额达到12亿元。

据了解,为了提高对混改项目的认识,山西省国资委广泛利用各种平台和推广机会,积极推进项目实施。2017年,山西省国有资产监督管理委员会以公告形式分两批向社会公布53个“换笼鸟”项目;2018年,山西省工商联召开山西省国有企业混改项目推进对接会,山西省金融调控集团召开山西省国有企业混改项目与投资对接会,共推进108个混改项目招商引资。

今年,山西省国有资产监督管理委员会在第十三届中国(河南)国际投资贸易洽谈会、晋渤海投资交流大会、“一带一路”晋商国际合作促进会、第二届中国国有企业混业改革与并购峰会(成都)上,进一步推进“换笼换鸟”路演和混业改革项目。

山西省国资委副主任高春义表示,集团层面的混业改革难度较大,但这是必须面对的改革,是混合所有制改革的重要突破。今年4月,山西省发布了《2019年国有资产和国有企业改革行动计划》,首次明确太钢、太忠、汾酒、迪达、云石等8家企业在集团公司层面开展混业改革试点。5月,经国务院国有企业改革领导小组批准,山西太、吕雯、迪达首次列入国有企业混合改革试点名单。汾酒集团整体上市预计今年年底完成,核心资产已基本注入。

继续推进煤炭和非煤炭行业的“结构反转”

山西省国资委根据转型发展的要求,对省级国有企业“一主三辅两培育”产业目录进行了重新审核,构建了全省国有资本分布结构统计监测体系。制定了三年转型目标,到2020年,山西省国有企业煤炭工业增加值比重将降至50%以下,实现煤炭和非煤炭工业历史性的“结构反转”。截至2019年9月底,这一比例已从2017年的61.2%降至56%。

山西省国资委副主任张洪永表示,近年来,山西不断优化国有资本布局,准确推动国有资本向能源革命方向进军,向新兴产业方向集聚,优化公共服务领域。省级国有企业的产业结构正逐步从“一煤独大”向多元化发展,煤炭和非煤炭行业正在逐步实现历史性的“结构反转”。

2019年,山西继续优化国有资本布局。张洪永表示,今年以来,省国资委组织27家省属企业编制了2019年自身优质转型发展行动计划,总结形成了省属企业总体行动计划,整合企业功能定位和分类,加快新旧动能转换,进一步利用好增量,盘活存量,积极减量化。同时,组织7家省级煤炭企业编制新兴产业专项规划。7家省级煤炭企业规划了氢能、微波应用、气凝胶、光电子、高端制造、现代物流贸易、超导强磁应用等7个新产业,规划总投资约730亿元的25个新产业项目。

此外,根据企业的功能定位和发展需求,山西SASAC调整了山西交通控股集团有限公司、山西能源交通投资有限公司、大同煤矿集团有限公司、晋能集团有限公司的培育业务,新增现代物流、新能源等新兴产业作为培育业务。

企业的经济指标一般表现为“三增一减”

2017年,山西省国有企业开始探索实施“一企一策”考核。到今年,山西24家省属国有企业全部签订了“一企一策”目标考核责任书。山西省国资委通过差异化、个性化的考核方式,使国有企业不再以规模“说大话”,而是以发展质量和效率为考核指标。

值得注意的是,今年改进后的考核指标进一步完善了反映企业优质发展的指标,将新增R&D投资作为企业利润进行考核,对考核中的重大科技创新进行奖励,并在部分企业考核指标中设定转型发展指标,引导省级企业实现优质转型发展。

目前,山西省企业加快建立了各具特色的科技创新集成管理体系。TISCO形成了以R&D创新体系为主体、工程集成体系和控制与改进体系为两翼、专家、行业、客户、高校和科研院所为支撑的科技创新体系;六安集团顺应新型高端煤化工的发展要求,构建了“一个中心、十个平台、五个基地”的开放式创新体系。截至10月底,山西省企业已建成5个国家重点实验室、1个国家工程技术研究中心、12个国家企业技术中心、2个国家技术创新示范企业、8个国家创新企业和86个省级主要创新平台。

山西省企业在核心技术攻关方面也取得了一批创新成果。TISCO先后开发生产了“笔尖钢”、“手撕钢”,以及新开发的高强度特种防弹钢;淳安集团致力于推进“双替代”,生产了世界“第一桶”煤基合成III+基础油,彻底扭转了国内III高端基础油长期依赖进口的局面;杨梅集团的金华炉技术开创了煤气化新技术改造的整体技术,首次实现了我国自主煤气化技术在海外的商业应用;金能集团的超高效异质结(HJT)模块获得了全球首个HJT光伏模块IEC新标准认证和光伏龙头“前沿”技术认证。这些新项目、新技术纷纷投产,为省级企业的优质发展提供了动力。

高春义说,今年8月,山西省国资委发布了《2019年省级企业优质转型发展行动计划》。提出的主要目标包括优化资本配置结构、转型升级、加快混业改革、科技创新等。规划提出70%以上的国有资本集中在基础、公共、平台、龙头、战略、支柱等重要行业和重点领域;改造项目投资超过1000亿元,新兴产业增加值同比增长30%以上,先进煤炭产能占比提高到70%以上;省级国有企业整体混改率上升到75%以上;R&D投资达到180亿元至200亿元,R&D创新型省级国有企业投资占主营业务收入的5%以上,专利申请数量同比增长15%。

经过不断努力,山西SASAC所监管企业的经济指标呈现出“三增一减”的良好趋势,即营业收入、总资产和实现利润持续增长,而资产负债率持续下降。数据显示,今年1-9月,省级国有企业总资产达到3.07万亿元,同比增长6.7%,累计完成增加值1946.9亿元,同比增长3.9%。其中,非煤炭行业增加值达到856.7亿元,占比44%,比去年同期提高5.4个百分点。新兴产业增加值同比增长15.6%。累计实现利润254.6亿元,同比增长23.3%。上缴税金765.9亿元,同比增长8%。资产负债率为74.9%,同比下降1.1个百分点。省属国有企业加强内部管理,大力降低成本费用,挖潜增效,同时提高净资产收益率、成本利润和营业收入利润率,保持规模效益双增长势头。


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